| 全国制造业信息化工程：坚冰已破
航线开通
“目前，全国27个省、自治区和直辖市、47个中心城市和2000家制造企业加盟制造业信息化工程。据统计，仅47个重点城市财政投入就达11亿元，拉动企业信息化投资60亿元。”———这组数据来自于9月9日在北京召开的全国制造业信息化工程重点城市工作会议。
在制造业信息化工程正式启动两年之后，召开这样的会议意义是不言自喻的，用一位参会代表的话就是：这次会议承上启下。
两年耕耘成绩斐然
全面启动于2001年的制造业信息化工程，当年高举着“以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路”的旗帜，在全国范围内掀起了一场现代工业的革命浪潮。
经过两年的发展，目前制造业信息化已经成为我国以信息化带动工业化的重要载体和地方工业科技工作的最大平台，它和电子政务一起被公认为中国信息化建设的两大亮点。
据全国制造业信息化指数调查报告显示，中国制造业信息化指数由2001年的100点上升到2002年的118.21点，增长幅度达18.21％。其中，制造业信息化环境指数增加34.46％，制造业企业信息化指数增加11.24％。
这些数据表明，我国制造业信息化的大环境得到了明显改善，制造业企业信息化建设的效果逐渐凸显。
而科技部马颂德副部长对此的评价是：制造业信息化工程已成为全国积极推动用高新技术改造传统产业、以信息化带动工业化最有影响的工作之一。
对于两年来制造业信息化工程的进展情况，科技部高新司司长李健认为，两年多来，在各方面共同努力下，这项工程取得了重要进展，主要表现为四点：
首先，营造了良好氛围，建立了必要的工作体系。目前已经建立了一个从国家、省、重点城市到试点示范企业的四级工作体系。
其次，企业应用试点示范工程全面推开，形成百舸争流的局面。目前进入各级制造业信息化的试点示范企业数量已经超过2000家。
根据国家信息化测评中心对2000多家企业进行的统计，2002年制造业企业信息化投入与2001年相比，同比增长23.28％，每百人计算机拥有数量同比增长24.24％，网上采购率同比增长22.35％，网上销售率同比增长25.48％，这说明企业信息化建设在最近两年取得了重要进展。
第三，引入竞争机制，关键技术研发和产业化取得重要成绩。去年组织的国产制造业信息化软件测评工作，在社会上引起了巨大反响，通过测评不但使一些名不见经传的企业脱颖而出，获得国家科技计划支持，而且解决了软件市场鱼龙混杂的局面，帮助企业降低了采购风险。来自制造业信息化指数统计结果表明，制造业信息化软件国内市场占有率已经接近50％。
最后，社会化服务体系建设取得较大进展，一批制造业信息化中介机构蓬勃兴起。目前47个重点城市已经有各类制造业信息化中介机构100多个，这些机构为推动制造业信息化工程作出了积极贡献。
向重点城市转移
制造业信息化工程的实施主体是企业，而企业则是城市保持正常运转的骨干，制造业又是绝大多数城市的主导产业，因此制造业信息化程度的高低影响着城市制造业的发展，加速制造业信息化，必将为城市信息化提供最大的应用舞台和发展空间。
对此李健认为：“重点城市工作承上启下，是制造业信息化这盘棋的关键棋子。下得好，满盘皆赢；下不好，满盘皆输。”
因此，随着制造业信息化工程向纵深推进，从今年起制造业信息化工作的重点将从省转到中心城市，特别是47个重点城市，并以重点城市为突破口，推动信息化技术在中国制造业企业的全面普及。
在制造业信息化工作的实践中，东北老工业基地、中东部新兴工业城市和西部地区都进行了许多有益的尝试和探索，取得了丰富的经验。对此马颂德副部长说：“制造业信息化要结合城市的产业结构特点和信息化发展水平，充分利用城市信息化的成果，使这些设施充分发挥效益和潜力。”
为了进一步加强对重点城市工作的宏观指导与管理，据李健介绍，有关部门正在组织研究制造业信息化重点城市评估指标体系，每隔一段时间对城市进行一次评估。实行末尾淘汰制，把干得不好的城市淘汰出去，腾出名额让干得好的城市进来，他说：“只有采取动态管理，才有可能使我们的重点城市工作永远充满活力。”
如何打好攻坚战
随着“十五”计划时间的过半，制造业信息化工程也已经进入了攻坚阶段。一位业内人士认为：随着制造业信息化工程向纵深发展，一些困扰制造业信息化发展的问题将逐步显露出来，而如何打好攻坚战将成为未来几年制造业信息化的参与者们需要认真考虑的问题。
在当前制造业信息化工作中所面临的问题是什么？李健认为：“最主要的就是发展不平衡。”具体表现为：一是东部地区发展比较快，中西部地区相对慢一些；二是大企业信息化步伐比较快，中小企业，特别是小企业相对慢一些；三是应用试点示范的工作进展比较快，而制造业信息化关键技术产品开发及产业化，还不能够完全满足需要；四是实践方面走的比较快，而发展战略研究及相关政策制定相对滞后。
为了解决好这些问题，为了抓好制造业信息化重点城市的落实工作。在大会上，李健认为，首先，今后应进一步加强组织协调工作，在为制造业信息化工程营造更加良好的氛围的同时，要进一步加强制造业信息化发展战略及有关政策的研究。
其次，要加快重大关键技术的研发和产业化，为制造业信息化工程提供更加坚实的技术支撑要结合企业应用试点示范，进一步做好制造业信息化相关软硬件的研发和产业化。
第三，切实做好企业示范试点工作，搞有效益的信息化。他告诫企业：不能为信息化而信息化。企业信息化必须讲求务实，不能搞花架子，要防止出现泡沫。切记“只有合脚的鞋才是最好的鞋”。
最后，要加强中介机构建设，打造企业信息化公共服务平台。今年是中介机构建设年，要进一步做好制造业信息化服务体系的建设，加快建立制造业信息化咨询机构、监理机构和培训机构。
俗话说：金九银十。金秋的九月，是一个收获的季节，但今天对于制造业信息化的工作者来说并不是一个享受丰收喜悦的时候，制造业信息化工程还任重道远。李健在面对未来的挑战时充满激情地谈到：“毕竟坚冰已经打破，航线已经开通。”斯言极是。
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