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| 『第174期 总第174期』 |  |
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| ◆ 信 息 化 快 讯 ◆ | ||||||
记者从全国人大议案组和全国政协提案组获悉，今年人大共收到议案1374件，政协提案则达到4312件。信息产业发展继续受到人大代表和政协委员关注。 据初步统计，人大的1374件议案中，涉及信息产业的有40多件。政协提案中有关经济建设方面的提案1847件，其中涉及信息产业的有60多件。 信息产业的议案和提案内容主要涉及电子政务、信息安全、电信监管法规、电信资费、3G、短信息市场规范、限制垃圾邮件、软件产业发展、加强电子垃圾回收、科技创新、知识产权保护以及进出口贸易等各方面。 赵志全代表提交了“尽快创建一批国家信息软件出口基地”议案，以增强我国软件产业国际竞争力。 黄宏生等委员针对我国科技研发过程中研发机构与市场脱节的问题，提出了“改革现有科研体制，建立高校与企业之间科研成果沟通平台，确立企业在科技开发中的主体地位”的建议。 林金泉等委员提出加快信息产业领域的法制建设，建议尽快出台《电信法》、《信息安全法规》和尽快制订我国电子商务法规。此外，李利君等11名委员提出了推进电子政务进程的提案。 |
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2004年3月19日，中国软件行业协会中间件软件分会在京召开成立大会，正式宣告成立。 中国软件行业协会中间件软件分会是在中国从事中间件软件研究、开发、销售及从事相关信息化服 务的企、事业单位和个人自愿参加的全国性行业组织，也是中国软件行业协会的分支机构之一。中间件软件分会将通过开展广泛的活动，逐步成为本行业的经济信息中心、市场研究中心和技术交流中心，并行使相关行业管理和会员服务功能。 中间件软件（Middleware Software）和操作系统软件、数据库软件并称为基础软件的三架马车，在信息系统中应用于操作系统之上和应用系统之下，是软件领域的核心技术之一。 据了解，中科院软件所在20世纪90年代初开始做对象技术方面的研究工作，而东方通、金蝶等企业也对中间件技术进行了积极的跟进，目前已经在交易中间件、消息中间件和应用服务器中间件等几个领域取得突破。与此同时，家发展和改革委员会、国务院信息化领导办公室、信息产业部和科技部等都加大了对中间件软件产业的支持力度，越来越多的软件企业挺进中间件软件领域。 虽然国内中间件厂商十分努力，但国内中间件市场大部分被国外厂商所占据，国内ISV目前还较少使用国内品牌。计世资讯的调查数据显示，2003年仅占有11%的市场份额。但随着中间件市场的急剧增长和政府、军队、制造业对国产中间件需求的不断增加，到2006年国内品牌中间件有望占据28.2%的市场份额。 为此，2002年12月，北京东方通科技发展有限公司、深圳市金蝶中间件公司、山东中创软件商用中间件有限公司等国内10多家中间件软件企业发起成立中国软件行业协会中间件软件分会，并报请国家民政部注册、登记和备案，并于2003年8月获得民政部批准。目前，中国软件行业协会中间件软件分会已经有会员单位近50多个，会员规模还在继续扩大。 此次中国软件协会中间件软件分会的成立可以看做是中国国内软件企业在软件核心领域内的集体突围，同时也可以更好的对中间件行业进行规范，加强行业团结，推动中国中间件软件产业的发展。 |
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作为中国信息化建设的热点和重点，制造业信息化在政府的推动、制造业企业对信息化的需求和供应商市场竞争的多方作用下，呈现迅速发展的态势。目前，在全国46个示范城市中已有近2000家企业全面启动了信息化试点示范工作，投资规模约为76．3亿元，约占制造行业整体投入的46％，与前两年相比，信息化指数增幅达到了18％。 而政府对于电子政务的应用也从局部应用、网络化，向着服务电子化、互联互通、协同应用发展。目前全国已建成3000多个政府网站，70％以上的地市政府在网上设立了办事窗口。2003年的投资规模已达到了345亿元，比上年增长了15％。与此相关的信息安全、电子签章、信息资源开发利用等市场也相当活跃。 可以肯定地说，我国的信息化建设正在如火如荼地发展。目前国家已初步完成了信息化建设的总体战略布局，并在此基础上实现了信息化建设的整体性加速推进，各行业的信息化建设也已进入了全面启动阶段。 就像建筑工程需要监理一样，信息化建设要成功实施，也必须实行第三方监理制度。这毋庸置疑。可喜的是，作为国际上确保信息化项目质量和进度的一种通行惯例，信息化监理在中国也在被逐渐地接受和应用，并将发挥越来越重要的作用。 然而，挑战接踵而来。如何引导信息化监理向着规范化、专业化、科学化的方向发展，如何规范信息系统工程监理及监理单位、监理工程师的资格认证和培训，加强对信息系统工程的质量保障，建立包括监理标准和监理法规的监理体制刻不容缓。这些都是摆在我们面前的难题。 另外，由于信息化工程所特有的知识高度密集、显现度低、可操作性差等特点，这也决定了信息化监理无法实现现场监控。如何避免因此而产生的“监理黑洞”，如何减少给政府和企业造成损失？这也成为我们亟待解决的难题。 发现了难题所在，也就会有解决难题的希望。目前，已有不少专家、不少业内人士纷纷对信息化监理提出了有益的建议。不难预料，随着信息化监理机制的逐渐健全，我国信息化建设将更加健康有序地发展。 |
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得益于信息化的注入，作为制造业龙头的九发公司、新潮实业、大华纸业和安德利果汁相继上市；巴思尼克、韩亚、大宇等一批韩资企业形成产业集群，使牟平成为世界最大的电视线圈产品生产加工基地……充满生机和活力的牟平制造业，已呈燎原之势，助推着牟平“工业强区”的进程。 牟平现已拥有轻工、食品、纺织、机械、建材、电子、化工、冶金等门类齐全的制造业工业体系。目前，该区规模以上制造业117家，从业人员4万人，2003年实现产值92亿元，占全区工业产值的98%。为加快制造业信息化步伐，该区制定了制造业信息化工程总体规划和实施意见，以红头文件下发有关单位。要求企业“一把手”亲自牵头、亲自推动。科技部门组织力量编写了通俗易懂的、针对不同层次的、不同版本的多媒体培训教材，并邀请有关专家到牟平举办现场培训班，先后有400多人接受了专业知识培训。同时，利用区广播电视台、会议、“科技下乡”等形式和途径，大力为制造业信息化造势。
在此基础上，牟平还出台了《关于加快科技进步的若干规定》，政府将拿出100万元，并争取上级科技局支持50万元，作为制造业信息工程扶持资金。同时规定，在高新技术领域中，新引进开发的高新技术产品年销售收入超过1000万元的，按当年利税的10%一次性奖励产品开发有功人员。该区还修订完善了《关于科学技术进步奖励试行办法》，提高了奖励额度。到目前，牟平被国家、省级认定的高新技术制造业已达30 家，去年底产值达到21.8 亿元，同比增长26%，占全区规模以上工业总产值的27%。 |
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