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| | 大力推进企业信用制度建设 | | 发表时间：2003-5-14 特约撰稿人： 王道佑 来源：中国企业报 | | 关键字：企业 | | | | 企业信用问题，是建立和完善市场经济体制中迫切需要解决的一个重要问题。近几年来，随着市场经济的发展和社会法制观念的增强，经过社会各方面的努力，湖北省各类市场经济主体的信用意识虽有所提高，但仍然存在一些问题。
一是合同的签约率不高，对书面合同缺乏信赖度，据统计，湖北省采用书面形式签订的合同只占合同总数的６０％；二是合同履约率不高，湖北省合同履约率不足７０％，合同债务拖欠还较严重；三是有些行业合同欺诈还较严重，突出反映在粮食购销、农副产品购销、特种养殖种子购销及技术转让等行业。这些问题的存在给湖北省经济发展的软环境造成了很大的负面影响。
为了改善湖北信用环境，今年，湖北省委省政府要求把信用环境建设作为湖北环境创新的一个重点，工商行业管理机关应该把加强市场主体的信用监管、提升其信用水平作为一项重要工作内容，利用自身的职能优势，在促进企业信用体系建设、打造信用湖北方面发挥积极作用。
一、积极开展“守合同重信用”企业的创建活动。“守合同重信用”企业的创建和公示，是社会主义政治文明和精神文明的一部分。新的形势下，工商行政管理机关应进一步做好“守合同重信用”企业的工作，扩大参加“守合同重信用”活动企业和其他经济组织的范围，使该项活动主体多元化；大力宣传“守合同重信用”企业和其他经济组织严守合同、以诚信开拓市场的经验。
二、把好市场主体准入关。企业登记是市场主体取得生产经营活动资格的必经程序，也是工商行政管理部门的职能优势和信息优势。经营者的场所、注册主体、生产设备和资金等作为进行交易必不可少的前提条件，对于保护交易相对方的合法权益、维护市场经济秩序都有十分重要的作用。因而企业登记既要有利于鼓励人们创业兴业，又要在维护信用问题上严格把关，对暂不符合作为市场主体条件的申请者，要引导其继续创造条件。同时，对获得市场主体资格的，要推行辖区“经济户口”管理，结合市场巡查预警、违法行为查处等监管执法信息，提高企业信用管理水平。
三、建立企业信用信息披露机制。要借鉴北京、上海等地企业信用立法的经验，尽快出台湖北省企业信用信息披露制度。政府要加强领导，部门之间要搞好协调配合，多方收集企业信用信息，建立综合信用档案，强化企业信用监管。要以政府确定的市场主体信用信息平台为载体，推介诚信企业，披露严重违法违规经营企业黑名单，加大对失信企业市场准入限制措施的力度，使诚信企业受益，让少数出现不良信用情况的企业受到威慑和处罚。
四、加大推介信用文化的力度。我国的市场经济起步较晚，信用在经济生活中的作用尚未被社会、特别是企业所充分认识，因而没有形成一种强烈需求市场信用的氛围。目前当务之急就是要大力推广信用文化，努力营造诚实守信的社会环境，使企业明白加入世贸组织后，在普遍重视信用的国际市场，一个没有信用的企业不仅在国际贸易中无法立足，而且在国内的经营活动中也没有生存和发展的空间。要组织有关专家、学者和企业合同管理人员，研究分析当今国外企业信用制度和信用管理的经验，在此基础上为企业提供信用管理方面的咨询，帮助企业建立信用管理制度，做好合同示范文本的推广，引导企业实施精品名牌战略，打造品牌信用。
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