在采访我国高技术产业发展的过程中,记者曾经把目光相对集中地投向我国西南地区的几个省市。这些省市的共同特点是经济发展水平还不是很高,与我国东部地区还有一定的差距;但它们普遍在发展高技术产业方面做出了巨大的努力,并且已经初有成效。它们的一个共同经验是在全国高技术产业的整体布局中,依据自身的特色,寻找适合自己发展的突破口。
虽然它们的高技术产业水平还需要有更大幅度的提升,但它们这些年来的实践,已经能够给我们带来丰富的思考。
一
云南秀丽的山水让人向往,丰富的物产极具特色,但同时,它的经济发展在全国又相对落后。在这样一个地方发展高技术产业有没有可能取得成功?记者不久前来到这里,从云南人的实践中找到了答案。
在记者的采访中,所有承担着高技术产业化项目的企业都认为自己在国家立项中受益匪浅,而且几乎都表示正在或者将会继续申请国家的高技术产业化项目。那么,国家高技术产业化项目究竟有什么魅力,能够这么吸引企业的目光?
昆明圣火制药股份有限公司总经理蓝桂华的谈话颇具代表性。他告诉记者,企业申请国家立项不仅能够得到国家在资金上的支持、使产品的科技含量得到提升,更重要的是,国家立项代表着国家对某个产业的重视,而能够承担国家项目可以说是一个企业实力、能力最好的证明,这对于企业的形象的树立、信誉度的提高、以及未来进军全球市场都有极好的影响。
蓝桂华还特别谈到,高技术产业化项目从申请立项到项目建设过程,国家有关部门都格外负责,不仅对项目建设进程、质量给予了严格的监督,更不断组织相关的专家学者与企业共同探讨解决在项目实施过程中遇到的问题、困难。就在这一次次的交流中,企业不仅仅在技术方面有所收获,更在经营观念的更新、发展思路的拓宽等各方面得到有益的启示与提高。政府这种指导对于我们这样处在经济、观念都相对落后的西部地区的企业来讲,意义就更为重大了。
蓝桂华举例说,象过去我们最头疼的就是设备、材料的采购,往往花了大笔资金还得不到最好的产品。而在我们承担了高技术产业化项目后,在国家计委的指导下,参照重点工程建设的办法,公司对大到几千万元的机器设备,小到只有几元钱的零部件、材料都实行了公开招标,成本大幅降低,投入产出比达到了1:20。
传统产业的提升,国有企业的改革,这些是近几年我国经济发展中急待解决的难点。对于工业发展长期乏力的西部省份??云南而言,这些问题就更显得愈发紧迫。同全国其他地区一样,云南选择了高新技术作为解决问题的突破口。很多企业在这个过程中实现了发展方向的重大调整。
坐在明亮、现代化的会议室里接受采访,风动集团的企业管理部部长蒋家鸿对企业几年来的巨大变化深有感触。他告诉记者,作为一家传统的国有机械制造企业,风动集团前些年的情况可以用"惨不忍睹"来形容??设备陈旧落后、员工士气低落、企业效益大幅滑坡……后来,该企业下决心通过转制来重新焕发企业的生命力,但转制需要一个好的项目来推动,风动集团选择了“蜂窝纸板”这一极具市场前景的项目。
蒋家鸿谈到,有了好项目并不意味着一定会成功。当初风动为了能更快地发展,也曾尝试着与国外先进企业进行合作,但人家在考察完企业之后,都摇头而去。就在风动集团最为艰难的时候,国家计委选择风动作为了新结构蜂窝纸板示范工程项目的承担者。
他接着介绍说,立项之后,国家、地方政府在资金、政策等方面都给予了大力的支持,风动集团对于项目建设从一开始就与国际标准和规范接轨,而且建筑风格更体现了现代化的风貌,彻底转变了传统机械生产企业的形象。同时,通过对引进技术的二次开发创新,风动拥有了8项专利技术,这奠定了该企业在这个行业中的地位。
蒋家鸿说,风动的巨大变化,也转变了国外企业对我们的态度。现在不少企业都主动上门希望能与我们合作。特别是前不久,荷兰的一家公司与我们达成合作协议,在占有风动极少股份的前提下,对我们实行技术零转让。而且在风动未来的规划中,还将以蜂窝纸板产品为中心,组建企业集团。
他认为,风动几年来的转变是通过实施国家高技术产业化项目、给企业发展带来明显经济效益和市场发展空间之后带来的,而且还从一个侧面,印证了以技术创新推动企业体制创新、用高新技术改造传统企业的成功。
二
本报记者不久前在位于西南腹地的四川、重庆两省市采访时,也看到了和云南人同样的实践,听到了这些实践者们的思考。
自1999年四川省开始在国家计委有关部门的指导下开始加快发展高技术产业以来,该省已经在电子信息、生物技术及新医药、新材料、先进制造技术等领域,实现了一批重大成果的产业化。“高技术产业化催生的成都、德阳、绵阳高技术产业带,已经成为四川国民经济发展的排头兵。”四川省计委高技术产业发展处处长马建颇为自豪地对记者说。
这三个城市利用自身的优势,在国家、省、市的支持下,把经济发展的方向定位在了发展高技术产业和利用高技术改造传统产业上,使其经济水平得到了突飞猛进的发展。
马处长介绍说,成都、绵阳、德阳三市近年来共承担了国家计委安排的高技术产业化项目21项,占整个四川省国家支持的高技术产业化项目总数的70%。这些项目的实施有力地促进了三市高技术产业的发展和国民经济的增长。
四川发展高技术产业,有一个很具特色的地方,就是紧紧围绕西部大开发的任务,突出抓好以高技术实现西部优势资源的增值转化。马建对记者说,在钡钛资源综合利用,稀土资源高纯分离及深加工等方面,相关的高技术产业化项目已经成为促进西部经济增长最具活力的热点。四川鑫炬矿业公司副总经理李克清在向记者介绍"镧系光学玻璃产业化"项目的情况时说,该项目利用了四川省丰富的稀土资源,在国家计委的支持下,建成了我国第一条具有自主知识产权的镧系光学玻璃生产线,产品质量达到国际同类产品先进水平。
重庆的实践与四川的实践,有异曲同工之妙。记者在这座直辖市进行采访,也感受到了高技术产业对西部经济的直接推动。
重庆市是全国有名的老工业基地,如何用高技术和先进适用技术改造提升传统产业是摆在重庆人面前的一个必须要解决的问题。
记者从重庆市计委高技术处处长银纯泉那里了解到,重庆在高新技术改造传统工业方面已经取得了显著成效。在工业中,长安汽车集团公司实施的CIMS和ERP系统使企业管理上了新台阶,经济效益大幅度提高。同时,重庆建立以企业技术中心为支撑的企业技术创新体系,提高了企业自主开发与消化吸收和推进产业化的能力。
事实上,自重庆直辖以来,该市领导层就明确提出,大力发展高技术产业是重庆老工业基地重振雄风的关键所在。这些年来,重庆的高技术产业规模一直保持了较快的增长,重庆市计委副主任伍源德在接受本报记者采访时这样认为。他说,高技术产业的快速发展为五年来重庆结构调整和经济质量不断提高提供了有力的支撑。
记者在采访中了解到,2001年,重庆市召开了高技术产业发展专题会,强调了发展高技术产业是实施西部大开发战略的迫切需要,是顺利完成"十五"计划的重要保证,是重振老工业基地的必由之路。在实施西部大开发的过程当中,重庆市委、市政府又颁发了《重庆市实施西部大开发的若干政策措施》,其中有20个条款直接涉及高技术产业。
伍源德还提到一点,国家计委这些年来提供的国债资金和高技术产业化专项资金在给重庆市的高技术产业带来了生机与活力,同时也有效地带动了社会资本、企业资金和地方配套资金。这使该市很好地解决了高技术产业发展初期阶段里的资金问题,实现了这一产业的快速起步。
报道组视点
催化剂的作用(杨禹)
适时、适量的国家投入可以吸引更多的社会资金来投入高技术产业发展,这是催化剂的一种形式。从西南地区三省市的实践中,我们还看到了另一种催化剂??高技术给这些地区普遍拥有的大量传统产业注入了生机。
用高技术来改造传统产业,这种思路已经提出了很多年。现在我们比较关心两点:一是这种改造到底取得了哪些实际的成效?二是在这种改造的过程中是否有制度创新方面的收获?有业内权威人士分析说,高技术对传统产业的改造,不应只是对传统产业中的落后技术施以手术,还应当对传统产业所习惯的经营方式施以调整和提高。如果一项高技术成果被简单地投放在旧的企业管理体制下,无疑是一种浪费;如果不在技术创新的同时也同步推进制度创新,那么催化剂的成效就要大打折扣。
从记者的采访中可以看出,滇、川、渝三省区都在用好催化剂上做出了尝试。这种尝试发生在经济水平相对不高、市场经济环境相对落后的我国西南地区,就更是殊为不易。但坦率地说,在我们的视野里,技术创新的光芒还是在一定程度上遮掩了制度创新的光芒。这使催化剂的作用并没有发挥到最佳。这是我国高技术产业发展正面临的一个整体问题,它让我们看到了继续努力的方向。