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走符合中国国情的信息化之路
发表时间:2005-12-13    来源:
关键字:信息化 
信息化本身很复杂,中国的国情又十分复杂,如何把信息化十分复杂而又广泛的领域和中国的实践、中国的国情更好地结合起来,真正走出一条符合中国国情的理性和成熟的道路,需要更多投身于这个事业的人共同探索和实践。我们认为,我国信息化建设实践要走向理性和成熟需要在以下6个方面加以提高。

    我国信息化的实践走向理性和成熟是一个十分复杂的系统工程。信息化本身很复杂,中国的国情又十分复杂,如何把信息化十分复杂而又广泛的领域和中国的实践、中国的国情更好地结合起来,真正走出一条符合中国国情的理性和成熟的道路,需要更多投身于这个事业的人共同探索和实践。我们认为,我国信息化建设实践要走向理性和成熟需要在以下6个方面加以提高。

  首先、要符合信息化发展的战略和方向。

  2005年11月3日,国家信息化领导小组审议并原则通过了“2006~2020的国家信息化发展战略”,这是我们从2006~2020这15年间国家信息化发展的指导思想、原则、目标、重大政策措施,是我们走向理性、成熟的实践的一个最重要基础,其中7个方面值得关注:

  1、信息化要服务现代化建设全局,从过去信息化主要侧重于服务经济发展,转向服务经济、政治、文化、社会和精神文明的发展。

  2、加快创新,提高国家创新能力,这有两层含义:信息技术本身要加快发展创新,既要重视原始创新,也要重视集成创新,同时根据实际情况,引进、消化、吸收再创新;信息技术的发展也要为其他各个方面的创新提供更好的平台和环境。

  3、要加快深化改革的步伐,调整体制和机制,以适应信息技术所代表的先进生产力的发展要求。

  4、推进信息化要夯实基础,尤其是加快综合信息基础设施的建设。

  5、加强信息安全保障。信息安全不仅事关企业、政府的业务能否持续、稳定的运行,也是个人安全和国家安全的保证。

  6、要重视协调发展,处理好一系列重要的关系。

  7、培养专业的信息化人才,要特别重视提高全民的信息能力。

  第二、不能为信息化而信息化。

  理性和成熟的实践,一定不是为信息化而信息化的,一定不是形式主义的,必须和各地区、各领域的战略目标、战略方向、主要任务、管理决策与日常工作紧紧连在一起。

  从若干年以前到现在,一直在说信息化和管理、业务“两张皮”的问题;什么时候还在说“两张皮”,什么时候信息化的实践就没有走向理性和成熟。

  我们始终说一个部门一个单位的信息技术应用需要“一把手”的重视。只要“一把手”重视、“一把手”工程这样的概念还在引用、还在成为推进信息技术应用的一种杠杆,信息化的实践就还没有成熟。我们一定要把信息化真正落实到日常工作和我们的观念中,和战略目标、管理目标融合起来。

  第三、必须是可持续发展的信息化实践。

  要把技术、管理制度、人才、资金、外部环境等各个环节都考虑好,一步一个脚印。绝不能像“狗熊掰棒子”一样,今天做这个,明天做那个,相互之间没有衔接,或者始终停滞在某个阶段无法跨越。

  第四、信息化建设要协调发展。

  不能只在某一方面走得很快,而其他相关的因素走得很慢,否则将成为进一步发展的桎梏。

  协调发展说的是具体的事项、具体的工程、具体的机构。为什么办公自动化系统在很多政府部门,5年、10年就在一个水平上原地踏步?其中一个十分重要的原因就是没有看到是什么原因在制约发展;没有分析清楚一个应用、一个产业、一个技术发展过程中最关键因素之间的关系。

  第五、信息化不能一刀切。

  在中国,理性和成熟的实践在大多数地区必须是低成本的。我国还是发展中国家,许多地区的信息化条件仍比较滞后,他们的收入、环境也十分落后。中国要真正为了全民实现信息化,构建和谐社会,不能一刀切,在大多数地区,信息化实践应该是低成本推进的;在有些领域、有些地方,因为需求和实践的发展,可以走在前列。

  第六,理性和成熟的实践必须规范有序。

  不是盲目、冲动的无序竞争。不仅在信息技术应用方面要规范、有序,在信息技术研发、信息产业的发展等方面都必须走规范、有序的道路。 

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 责任编辑:丁娅琳