各应该是马部长来,今天下午因为国务院有一个活动,所以马部长不能够到会,他委托我来做大会总结。各位代表、同志们,历时两天的全国制造业信息化科技工作会议今天就要结束了,本次会议是制造业信息化科技工作中一次的重要工作会议,对于贯彻落实党的十六大提出的以信息化带动工业化,走新兴工业化精神、落实国家中长期科学技术发展规划纲要的精神,进一步抓好制造业信息化科技工作具有十分重要的历程碑意义,昨天徐部长做了非常重要的讲话,在战略的高度对“十一五”制造业信息化科技工作提出来了要求,马颂德副部长在总结“十五”工作成效的基础上,通过对技术市场、以及科技与经济结合等重大需求的分析,进一步明确了“十一五”的工作思路和目标,会后我们将及时印发两位部长的讲话,同志们要认真深入领会贯彻落实并进行布置传达,相关部委对制造业信息化科技工作提出了一些要求,冯纪春司长做的关于推进“十一五”制造业信息化科技工程工作的落后指导意见讨论稿,在这个说明中对下一步工作的开展具有重要的指导意义,我们将在总结今天上午大家会议的基础上,我们想希望大家会后能够尽快的如果还有修改的建议和意见的话,能够尽快的返回来,我想我们留一周的时间,下周末能够通过传真的方式。
这样,我们将在听取大家意见的基础上,进一步的修改完善之后,以部发文的形式发给各个省市自治区和相关的行业协会部门,本次会议得到了各有关部门、地方企业和科技界的高度重视,300多名代表汇聚一堂,共商大计,孙家广院士的技术报告让大家进一步开阔了视野,看到制造业信息化的机遇和挑战,杨海成介绍的工作思路及实施方案也让大家进一步明确了“十一五”制造业信息化科技工作的思路,制造业信息化科技工程的目标任务、组织措施及工作安排。相关省市的发言很有启发和代表性,专家企业代表的调研分析和调研发言让我们对“十一五”制造业信息化科技工作的任务有了进一步的认识和把握。尤其从刚才五个小组的座谈情况汇总报告来看,大家本着大力协同、求是创新的精神,对制造业信息化科技工作进行了认真的总结,交流了工作的经验,指出了前进中的问题,通过会议,大家进一步统一的认识,明确了工作任务和发展方向,从总体上看,本次会议得到了各位领导的高度重视,同志们也克服了各种困难,积极参与,大会取得了预期的效果、预期的成果,是一次团结奋进的大会,我们一定要乘势而上,认真领会贯彻好这次会议的精神,全面完成好“十一五”制造业信息化科技工作的各项任务,努力推动制造业信息化科技工作迈向新阶段。下面我就对大家讨论中提出来的问题、意见和建议做一个简要的回复,有的是说明,同时对如何贯彻大会的精神讲几点意见。第一个就是关于大会的意见建议的几点说明,大家提出来,昨天徐部长、马部长、冯司长在这个报告中都对我们制造业信息化从“八五”“九五”“十五”以来的工作都给予了高度的肯定,在“十一五”,我们前期工作的基础上,提出来要做制造业信息化科技工程,那么刚才五个组也在讨论对科技工程怎么理解,我个人觉得,就是随着中长期科技发展纲要的颁布实施,制造业信息化作为解决制造业的一个主要的思路,当时一个是解决我们的装备问题,一个是解决绿色制造问题,第三个是通过制造业信息化来引导我们的生产制造业水平的提高和产业升级,制造业信息化已经变为一个全国各个行业各个领域共同推进的一个工作,我们大家可能也知道,最近国家的发改委的工业司批复了一批重点企业的制造业信息化的示范工程,它一个企业的投入,几乎就相当于我们现在提出的2.5亿的基金,国家向科工委提出来数字化企业,信息产业部也提出来了,企业信息化,我们的地方中小企业也都在组织实施类似的工作,那么科技系统我们第一个要跟全国相关行业部门一起组织推动制造业信息化的工作,第二个就是科学系统怎么样发挥你自己独特的作用,我认为我们的科技工程一个要本着一个是支撑,第二个是引领,支撑工作我们讲在“十五”期间,在各个省市自治区、各个行业部门的大力支持下,截止位置目前为止,我们27个省市自治区、47个试点城市都已经基本完成了验收的工作,取得了一大批丰硕的成果,昨天马部长也在会议以点带面地做了一个总结,我们应该看到,这些成就是巨大的,也是大家努力的结果,但是我们对这些工作也要给予一个客观恰当的认识,应该说,我们离企业的需求还有一段的距离,所以我们在支撑方面还要探索更要有效的、实用的、跟企业更为贴近的这样的一些方法,能够支撑他们的需要。
第二个就是要在引领方面下更大的工夫,我们在过去,开发了大量的软件,也引进了大量的软件,但是这些软件之间没有接口,对于不能够真正的满足企业需要,我讲个例子,比如说我们有人做ERP,ERP出来之后,跟SCM、跟SRM也都在进行连接,在前端的我们的设计系统怎么样连接,跟这个电子商务怎么连接,大家知道,中国现在在经济全球化的情况下,不可能是自己单独的来进行生产,那么我们现在对外的依存就达到了60%以上,如果不依靠先进的技术,肯定难以完成这样的挑战,如何解决这个问题,需要我们研究单位、我们的软件企业需要我们地方科技部门,要根据形势的发展,根据企业的实际的需求,同时根本我们的技术的发展来做好这方面的引领工作,能够使我们的先进技术尽快的形成生产力,这里头包括在技术升级方面我们可以做的工作,在产业结构调整方面我们能做的工作,在产业结构特别是在东部地区现在已经不敢说过度饱和,但是在相对饱和的情况下,如何通过我们的制造业信息化使他们改变仅仅依靠大量的投资,大量的扩大生产规模这种传统的方式来提高我们的GDP的水平,今天的国家质检总局和国家统计局,联合发布了一个公报,说我国制造业质量竞争力稳步上升,那全国制造业质量竞争力指数达到的78.98%,连续七年稳步上升,在这个数据中,我们可以看到,东部中部西部地区制造业竞争力的指数分别为82.87%,78.01%和77%,也就是说,我们原先认为东部中部西部差距比较大,从这三个数据来说,从77%到82.87%,不超过6%,这是一个数据,也就是说,我们现在这个是一个客观的数据。
第二个,四年前,就是这个数据从四年前到今年来比较的话,东部中部西部的增幅分别达到了2.56%、3.26%和3.94%,也就是说,西部近年来发展的非常迅速,在这个过程,我们也知道也可能看到,西部实际上借助了西部大开发,同时也借助了西部的资源优势能源的优势,在深加工方面做了大量的工作,在这个过程中,我们制造业信息化怎么样能够适应这个发展过程,来发挥我们的作用,也就是我们大家共同探讨的制造业信息化,要变成一个科技工程,能够引领我们的企业通过信息化来提升它的产业结构和进行产品的调整。这是第一个问题。
第二个就是关于制造业信息化科技工作的总体布局,我们讲在“十一五”要坚持“十五”期间比较成功的经验,继续地加强与行业、产业、部门、国家、省市联动环境建设,大力支持环境建设等相关的工作,同时我们也要继续地探索通过计划的联动,通过工作的组织,能够整体的推进我们制造业信息化的工程,昨天的实施方案介绍中,简要地对“十一五”制造业信息化布局做了一个介绍,在这里,我再展开讲几句。我们“十一五”的工作是在三个层面上开展,制造业信息化科技工作是一个系统性工程,通过国家的两大科技计划有效结合于支撑,也就是“八六三计划”和“支撑计划”,那么我们要在前沿探索软件产品和集成产品的开发与集中应用三个主要任务的做好相互的依托工作,有机的集成,特别是通过产学言(音同)实施主体企业为主体的紧密结合,发挥各自的优势,形成制造业信息化工作良性的推进机制。
第一个就是通过“八六三计划”现代制造集成技术的专题开展前沿技术的研究,引领技术发展,这个工作我们在8月22号已经上网,9月20号截止,大家回去之后,可能大家有很多的研究单位,包括企业也都对这个信息了解,并且也都积极的参与到这个“八六三专题”的指南申报工作中,据我们了解,现在有很多的单位都在组织申报,甚至一个单位有几十项,我们讲,这个主要还是以探索行为主,当然作为这个工作来看,更多以高等院校、科研院所为主体进行探索性的研究。
第二个层面是关键技术的产品开发及应用,主要安排是在“八六三计划”的就是包括专题里面的有集成的产品开发,也包括“八六三计划”里面的重点项目,这里面我们都会进一步的安排,他们的工作主要是为我国制造业信息化自主创新发展提供具有自主知识产权的产品,并能在企业中得到成功的应用,带动制造业信息化软件产业的发展,刚才我们组在介绍中也都介绍出来如何通过我们的制造业信息化工程支撑我国软件产业的发展,昨天徐部长的报告中也提到通过我们的工作要支撑软件产业的发展壮大。
第三个层面主要是指以企业为主体,面向行业和地方的科技工程,这也就是本次大会我们介绍中的就是制造业信息化工程的主要内容,它的主要支持是行业性的集团企业,地方骨干企业,广大的中小企业机制,工作主要是包括设计、制造、管理的集成和应用示范,这一项科技工程主要以国家科技支撑计划支撑为主体,在这个层面上,还要结合企业及行业的实际应用来进一步的细化,这三个层面的工作,主要是依靠国家的两个计划相互支撑协调,推进整个制造业信息化整体的发展。这里边我想关于支撑经费的问题,大家可能都希望国家有更多的支持,我再做一点补充,支撑计划我们跟财政部多次协调之后,财务部原则上希望重大项目在一个亿,我们已经报的这个盘子,已经远远的超过了财务部和科技部在管理办法中确定了一个经费的额度,我们也跟相关的综合司局,给部长做了单独的汇报,部领导给我们的工作给予充分的支持,我们也跟财政部的同志进行了沟通,应该说最后确定了这2.5亿的经费,应该说也是各个方面努了结果,这是第一个情况。
第二个情况就是我们在“十五”期间,刚才说了,我们八个亿的资金现在是“八六三”专题和重点项目包括重大项目上都还会有所支持,那么我们各个地方的研究单位,院所高校和企业都可以去自己去申请,这一块的工作还会继续做。
第三块我们在“八六三”和“支撑计划”相关的还安排了一批项目,也是通过择优或者招标的方法来确定,这些工作中也都包括制造业相关的研究内容,比如说我们在新一代可循环的钢铁流程工作中,围绕着钢铁行业下一步的发展,特别是工艺技术,也是要给予一个多亿经费的支持,这个项目原先国家准备确定的重大专项,最后在由23到16个的时候,把这个项目给拿下来了,一开始他们提的盘子也是相当大的,最后也就是1亿多一点的经费,在这个项目当中,围绕着钢铁行业的管理包括它的控制,都进行了全部的安排,所以我想相对一部分工作是要到那边去安排的,同时在我们的绿色制造项目里面,对流程行业特别是建材行业和器械电子制造业进行了专项的支持,同时在其他的还有一批项目,大家可能在下周开始在科技部的网站上会看到我们会发布一系列的项目的指南或者是招标的通告,换句话说,我们的制造业信息化工作在部里头也进行了多个计划多个项目分别的支撑,大家有个好的建议,就是希望我们能够对计划能够有机的集成,对工作能够有机的集成,对项目和不同处室中间工作都能够集成,甚至不同司级,包括体改司创新企业的试点示范,工程中心,或者开发中心的支持,我们会在会后跟有关的司局、有关的处室一起来协调,共同推进我们这一块的工作。这是关于制造业信息化的布局方面。
第三类就是关于分类分区组织实施的问题,昨天我们报告里面,我们说分区管理,我们中午也讨论了一下,可能根据大家的意见,我们还是建议改成了分类分区进行组织实施,这个就是分类组织是依据工程项目的特点,分为行业的综合集成、地方省市的集成、应用示范,中小企业公共服务平台建设以及综合管理支持。大家关注的负面组织实施,主要是依据片区的状态及特点,由于大家工作的特点都比较相近,组织协调交流都比较方便一点,避免我们过去一开大会,东中西部南方北方差异比较大,大家都在争话语权,但是又很难找到一致的问题,所以我们讲,就是说在“十一五”期间,我们要探讨分类分区的管理的方式,大家有什么好的建议,也可以提出来,我们不断地完善这块工作。
第四个就是关于进一步明确工作目标、任务及实现途径的问题。在出台这次指导意见的前期工作中,应该说我们做了三块工作,第一个结合我们“十五”工作的总结验收工作,与地方行业部门的精英大量的沟通,充分地听取了大家的意见,同时大家各个省市制造业信息化的规划进行了认真的学习和研究,第二,我们组织专项的调研,分成了五个片区,深入到地方科委、企业就是科研单位、公司进行了比较深入的了解,同时最后我们在形成这个报告的过程中,也请了部分的地方科技精英和可谓的同志们来参与到澳门报告的编写,那么在这个指导意见编写过程中,有两种意见,一种就是你要提得细一点,能够有非常明确的指导意见,也有的同志提出来,各个省市的情况不太一致,希望宏观一点,能够给大家有一个自我发挥的空间,所以,这个也是一个中口难调的形成,所以我们现在的报告就是听取了大家的建议,就是给大家提供了一个相对来说有一个自己发挥的空间,让大家进一步依据这样一个宏观的意见,能够自己去充实,然后结合自己当地的企业的现状、产业的布局来细化我们当地的工作的目标和任务。下一步我讲就是我们的指导意见刚才说了,希望大家一周内能够把意见反馈回来,我们在进一步完善的基础上能够正式发布,根据这个指导意见,我们要进一步的细化分解我们的组织实施方案,根据这个实施方案,细化成指南及项目的建议,在逐步细化的过程中,推进地方省市的工作,我讲我们在“十五”的工作中是比较注意听取地方科技厅局提出来的建议,特别是大家好的成功的经验,在“十一五”期间,我们仍将进一步的能够跟大家做好交流,使我们的科技工作能够达到上下畅通,大家好的经验我们能够在全国推广应用,这样使我们的制造业信息化工程工作能够全面的顺利的展开。
第五个问题,就是“两甩”的技术内涵,本次大会明确提出了“两甩”为标志的骨干标志,对“两甩”的研究,我们已经在专家层进行了讨论,逐步取得了一致,在组织各省市规划调研中也进行了广泛的探讨,部分得到了大家的理解和认同。我想昨天几个地方的介绍中也都提出来自己在这方面的规划,但是也应该承认,由于这个提法是在大会上第一次提出来,大家对这个问题还有各方面的认识,我想在这个会后,我们将进一步就这个问题通过多种方式第一个来进行宣传,第二个可能还要适当的进行培训,第三个对一些试点完成比较好的企业,像昨天说的安徽江淮集团,他们在这方面做的比较好,还有一批这样的企业,我们把这些成功的案例,里面的核心实质内容总结出来,然后给大家进一步做一些介绍,大家也可以通过我们的网站去了解这方面的信息,这样咱们大家共同的深入认识,当然这里头也可以讲,比如说今天第四组讨论的时候,就对这个“甩帐表”,这里头就不光是我们科技部门的问题,还跟相当多的方面都有很多的关系,比如说财务报表你去掉的话,从财务法上可能还不同意,我们还要去做各种各样的协调工作,可能在一段时间内还要进行并行的工作,但是应该说通过我们的制造业信息化工作,推进了很多的企业在这个方面走出了很大的一个步伐,比如说上个星期六,石化行业在做MES,就是生产过程管理这个系统中,他过去是我生产了一个月了,我生产了多少东西,用去多少原料,最后反推回来公共工程用了多少气多少电,那个车间用了多少,它都是进行反推,现在他能够把进了多少料,每天生产的过程中,投入了多少,产出了多少,实时的电、水、气、物料全部当时就能够统计出来,每天就平衡了,平衡之后,它能够根据结果每天生产的结果来进行优化调度,看看哪些地方存在问题,明天怎么样进行调整,使它的效率得到了比较大的提高,比如说它节水,能够节水差不多1/3,那么在节约电耗能耗、特别是自用的燃料方面有很大的收获,这个产品能够在国家现在最大的企业之一——茂名炼油,1200万吨的炼油企业进行了推广应用,它的整个企业现在全部都应用到系统当中去,取得了很好的成果,当然这个技术也在相互来说中等的技术水平档次的企业,比如说像安庆石化,还有金门(音同)石化也进行了试点应用,也取得了好的成果,所以,我讲我们的制造业信息化不是完全在最新最高档的企业上运用,在一些常规、一些传统的企业也能够得到很好的应用,我讲随着工程的实施应用,我们的“两甩”工程的具体的内涵、理解大家来进一步的深化认识它,如果大家有什么更好的建议,包括民政包括工作的话,也可以提出来,我们在这个过程中和大家共同来研究,这是第五个问题。
第六个问题就是关于下一步工作启动的安排,刚才我讲了“八六三”的指南已经发布,下周就要截止,重大重点项目包括支撑计划、“八六三”计划的有关的项目,最近都要陆续的上网公布,希望大家能够关注这个方面,昨天杨海成杨老师已经把我们的框架介绍了,今天刚才在会上也已经说了,我想大家根据这一个框架,回去以后,尽快地准备当地的相关的工作,我们指南发布之后,尽快能够把材料申报上来,我们在进行评审的基础上,来进行优先启动,当然大家也提出来了,希望有更多的地方、更多的企业能够获得国家的支持,我想这个事情实际上也是两个方面,第一个我们今后做的工作更多是引导性的工作,今后更多我们是放在环境建设在这个引导组织实施方面要做好工作,当然我们也会充分考虑各地实际工作的进展情况,工作基础,通过竞争的方式来启动第一批的项目、包括第二批的项目,这样使我们的工作能够按照计划尽快的实施开展起来。
第七个关于企业调查表,也就是统计的工作,我想大家对统计表提出来很好的建议,包括指标明确,可获取性,科学性、可量化,并建议进一步的对指标进行细化和优化,并且提出来把相关的指数纳入正规的统计序列。我想这里头包括两个方面,第一个方面调查,从长远来看,我们希望建立一个长期的可持续发展的统计评估体系,这个工作对“十一五”工作的开展会有很大的帮助,对“十二五”包括以后的工作都会有很大的帮助,制造业信息化工程,“化”它是一个过程,不是一天就能够完成的,会随着我们工作的进程不断的深化要求,我们讲,通过统计能够得到一个科学的评估的方式,能够得到一个客观的结果,对我们下一步的工作都会有帮助,我们希望要长期搞下去,当然对大家提出来的建议,包括各个省市在工作中要明确的这一块的任务,我们也会在下一步的工作中能够予以考虑。这是第七个问题关于统计问题。
大家提到的还有一些关于标准、包括规范要尽快启动这方面的工作,如何发挥集团企业的作用提出很多的建议,我们在会后将认真的梳理整理大家的意见,并贯彻到实施方案及指导意见的修改当中去。关于会议精神的贯彻,我想第一个还是要深化对“十一五”制造业信息化科技工作的认识,深入推进制造业信息化科技工作是贯彻党的十六大精神,走新型工业化道路的重大举措,“十五”制造业信息化科技工作在前期工作的基础上,坚持了抓应用促发展见效益的工作方针,把提高企业产品创新能力和市场竞争力作为整个工作的落脚点,真正为企业创造效益提高制造企业的竞争力,越来越企业认识到,信息化和企业的生存密切相关,信息化已经成为企业参与市场竞争的必要手段,但是我们也应该看到,与发达国家相比,我们的制造业信息化还是水平相对来说还是有比较大的差距,昨天在统计指数报告里面有一句话,我们制造业信息化基础设施建设已经达到或接近中等发达国家的水平,我想对这句话可能还要我们少数的骨干企业能够达到,绝大多数企业还是有相当一段的路要走,在这点上我们还要有一个比较客观的认识,我们制造业在装备产品档次、创新能力、管理水平方面都还存在着较大的差距,“十一五”是我国建设创新性国家的战略机遇期,制造业信息化科技工作应该担负起对我们经济社会发展及行业技术进步的重要的支撑着手,切实抓好制造业信息化科技工作,运用信息技术提升我国制造业的核心竞争力,是我国制造业保持快速健康发展的关键,是建设制造业强国的迫切需要,制造业信息化科技工作任重而道远。
第二个在制造业信息化科技工作要始终坚持自主创新的原则和企业为主体的原则,昨天徐部长在讲话中、明确指出我国制造业信息化科技工作要坚定不移加强自主创新,我们在下一步工作中,一定要抓好以下几个方面的工作,一,是针对国际制造业发展快速变化的趋势,加强前沿技术的自主创新,力求在理论方法、共性观念技术等方面取得原装成果与突破,形成一批创新的现代制造技术及信息化成果,培养一支具有自主创新能力的专业研究队伍,引领我国制造业信息化发展方向。二,加强以提升企业核心能力和竞争力为目标信息化高技术集成创新以及国外先进技术集成应用的引进消化的吸收再创新,这次会议由于场地的限制,我们没有安排展览,由于时间的关系,也没有组织相关的制造业信息化的产品在大会上介绍,但是我想,在这前一段过程中我们也知道,我们包括设计企业,都到各个省市去做了大量的宣传工作,很多的省市自治区科技厅也组织了这个方面的交流会,所以我想在下一步我们会采取多种方式来把我们现在取得的成果给大家进行发布,使大家了解这方面的信息,我讲的是,我们不光要研究开发,更多的是要应用,把我们这些比较先进的成熟的产品能够尽快的在我们国家的企业信息化中能够得到应用。
第三个要加强中国软件的自主创新,制造业信息化为中国的软件自主创新开辟了重要的机遇,我国3千万家企业,制造业有100多万家,国外的厂商不可能为我们提供适应我国需要的产品,特别是管理软件和我们。
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