管理幅度评价
二、管理层次诊断
1、管理层次诊断流程
2、管理层次职能定位
对管理层次的诊断首先是分析企业各层级的功能定位是否清晰,能否体现上下职层之间的合理分工。
各职层主要按下述功能定位来分设:战略决策层、专业管理层、作业管理层。
战略决策层——高层管理,战略规划
该层由高层领导人组成,主要包括总经理、副总经理、总经理助理等职位。这个职层的主要职能是决策、规划、监控、协调、外联等。
战略决策层分为总经理层与副总经理层,这两个层级的作用在于:
设置副总层级管理职能系统,形成专业分工的高层团队结构,进行专业化决策;同时副总参与公司的决策,分散总经理一人决策的风险,并使决策信息能够覆盖公司的职能系统。
专业管理层——中层经营管理层(间接管理层),战术计划
该层由职能部门的管理层构成,体现的是职能系统或部门之间的专业分工,包括各部门经理等人员,是介于决策层与基层管理人员间的间接管理层,对公司经营管理起着重要作用。该层主要职能是组织、计划、传递、沟通等。
专业管理层一般设为一个管理层次,如果超过一层,则需要考虑间接管理层之间能否形成清晰的管理职能与权限分工,以及管理人员的能力素质能否拉开差距。
作业管理层――基层管理(直接管理层),运行管理
该层包括主管和班组长等,他们直接同员工打交道,是管理层与被管理层之间的桥梁。主要职能是指导、沟通、监控等。
执行层――基层员工,运行作业
该层对公司的运行承担直接的作业职能。
3、管理层次间距诊断
如前所述,每一个管理层次的设置都有不同的职能作用,所以需要保持各层次间的合理间距,即通过职层之间的职能、权限分工等方面的清晰划分,以及对人员配置的能力素质要求形成差距,确保指导有方、执行有力、不打乱仗。
管理层次的间距可以设定“管理层次定位表”(见图5)来诊断;表中左侧第一列是影响管理层次的五个主要维度,表中横向是各维度的五个评价等级,通过纵向对比分析在同一个职能系统里或部门里,各层级管理人员分别在这五个维度方面的定位,来绘制、分析各层级管理人员的定位曲线,以考察、判断各管理层次间在分管的职能的性质、授权范围以及下属的专业分工等维度方面是否保持合理的间距,有否重叠或交叉等现象。
管理层次定位表
在上表中,对A公司的管理层次进行诊断,公司设有从总经理、副总经理、部长、处长到科长五个层级,从最高决策层到基层执行层之间要经过四层管理监控(副总经理、部长、处长、科长),造成管理层次过长,纵向沟通与审批环节长,影响组织效率。公司要削减管理层次,但是究竟削减这四个层级中的哪一个层级?
通过对这几个管理层次的定位分析,发现处长与科长两个管理层次定位曲线接近,造成职能与权限交叉,上级向下越权,有一个层级只是一个上传下达的信息传递通道。因此,需要在处长与科长这两个层级中削减冗余的一个层级。
不同企业的管理层次定位曲线都不相同,下表列示一些常见的层级曲线的定位及其影响:
4、管理层次有效性判定流程
各管理层级是否有效,可以通过一些符合企业实际的判定法则与角度来进行检验。根据经验法则:避免一个多余层级的费用开销和负面作用,将使得其下级部门的绩效至少提升10%。
管理层级有效性判定流程
管理层次是信息传递的链条,但同时也常常在进行信息的过滤,层次较多会造成信息传递的失真,从而导致下级执行层工作偏差,或上级管理者因信息失真决策失误。同时,管理层次越多,高层管理者对处于组织基层人员的影响力就会越小,从而难以实现对组织的控制。