人类社会作为一个复杂的组织系统，其维系和发展必须依赖于管理及其相关科学；而现代社会的发展又给管理科学提供了更多的现实问题和发展可能。进入21世纪，随着社会的进步和组织体系的完善，人们在逐步意识到管理重要性的同时，也开始越来越多地思考管理在社会实践中所面临的新问题，管理科学在面对机遇和挑战时表现出新的可能。这是社会发展的必然，同时也是管理学自身发展的需求。所以对于管理学学者来说，思考管理科学的前沿问题就显得尤为重要。

    管理与管理科学

　　什么是管理？我们认为管理就是实践。在实践中要讲究科学，要以知识、理论作为基础。管理具有鲜明的时代特征，具有动态的性质。现代的管理是将多变的客观环境（宏观、中观、微观）视为一个复杂系统，为有效地实现系统目标（产生社会效益、经济效益或提高效率或使企业价值最大化等）而激活人的智力，优化配置系统中各种资源，并改变资源产出的一系列决策、措施、办法（包括思想、理念、观点、规章、制度、机制、模式等）。管理的作用是营造一个好的环境或者说一种好的氛围，使之能激活组织中成员的智力，而使组织跳跃式发展；或者说管理的作用是将科学技术转化为生产力，促进经济发展；或者说将资源从生产力和产出较低的领域转移到较高的领域，产生新的增长。管理的实质是创新的行为，是改变已有资源创造财富的潜力的行为。简单一点，创新就是改变资源及改变资源的产出。这有三层意思：改变已有资源；改变已有资源创造财富的能力；改变资源的产出。如在经济行为中，购买力是一种最重要的资源，管理就是获得购买力资源。管理在社会、经济中占有重要的位置，其重要性小在提高一个企业的效益，大在改变一个行业的命运，以至一个国家国民经济的状况。

　　管理有两个层次：第一是战略决策，它包括宏观战略决策，如国家区域的规划，宏观政策的制定等；中观战略决策，如投资项目的选择，大型工程项目的决策等；微观战略决策，如新产品开发决策、企业的营销策略等。第二是职能管理，它又分为两个层面：第一层面包括工商管理、工程管理、金融管理、国际贸易（它们属于盈利的），以及公共资源管理、科技管理等（它们属于非盈利的）；第二层面包括人力资源管理、生产管理、市场营销管理、财务管理、信息管理等。

　　什么是管理科学？这里说的管理科学是广义的。管理科学是探索人类管理活动规律的一门科学，是管理的知识，它包括管理的思想、理论、理念，以及管理者制定决策的科学的、富有逻辑的、合理的方法。管理科学是一门科学，也是一门艺术，是自然科学与社会科学的交叉融合。可以说：管理科学＝管理的科学＋管理的艺术＝定量分析＋定性分析

　　我们说管理科学是管理的科学，是因为它应用定量分析的计算方法研究管理的决策问题。包括资源配置、人力资源、项目规划、财务、时序、选址等类问题，这些解决方案的定量计算方法，是研究制定最优化决策的科学方法，如，线性规划、目标规划、决策分析等；是研究改善决策制定的一种合理的、富有逻辑的分析和思维，具有科学性。管理科学定量计算的基础是：统计学；运筹学（数学优化、组合优化）；智能信息处理；复杂科学。

　　我们说管理科学是管理的艺术，是因为它应用定性判断的思维模式，研究环境及其针对变化的环境，管理应该做什么、怎样做、怎样把该做的事情做好。判断的思维模式来自于管理的实践，是对经济、技术、人的行为进行分析的结果；是对管理者的经验、智慧、理念进行分析、归纳、总结的结果，具有艺术性。定性分析的基础是：经济学；组织行为学；心理学；社会学。

　　管理科学的理论基础是：经济学——决策的依据；行为学——对人的心理、人的行为进行定性分析的基础；数学——定量计算分析方法的基础；计算机科学——智能计算的基础，它为定性分析提供了智能信息处理方法；复杂科学——为使人们在研究管理问题时，有一种新的思维模式——以整体观为核心的系统思维模式。

　　管理科学与管理之间有着密切的关系，这种关系体现为理论与实践的关系。管理是应该做什么，怎样才能做好？这就要靠管理科学（管理思想、管理理论）作指导。而管理科学的研究，提出的管理思想、管理理论、管理方法均来自于管理的实践，是管理科学家深入实践，观察、分析，进行案例研究，总结、提炼管理的实践经验的结果。正因为管理的实践，才丰富了管理科学。

    21世纪的管理：管理的变革

　　我们将现在和未来的管理与以前的管理进行比较，可以看到21世纪的管理面临管理的变革。表现在：管理思想方面，以前的管理思想是科学管理、以人为本、战略竞争、日本式管理技巧；现在和未来出现了新的管理思想，他们是学习型组织和复杂科学管理。在管理模式方面，以前的管理模式是橄榄型，即只注重生产制造，不注重研究开发和市场营销，而且只是对人、财、物的管理；现在和未来的新的管理模式是哑铃型，即注重研究开发和市场营销，而且是知识管理，是使显性知识实现共享，隐性知识得以激活，并将显性知识与隐性知识结合，产生知识资本创新增量的经营管理模式。在管理理念方面，以前的管理理念是一味的竞争，只是停留在为顾客服务上；现在和未来的新的管理理念是竞争—合作，而且不只是停留在为顾客服务上，而是引领顾客创新，形成顾客资本。在组织结构方面，以前的组织结构是纵向的，一般都是实体；现在和未来的新的组织结构是扁平化和虚拟型组织。在资本观和资源观方面也有了很大的变化，关于资本观，以前的资本观认为有形资产才是资本；现在和未来的新的资本观认为资本应该包括有形资产和无形资产，且更重视无形资产——知识资本。关于资源观，以前的资源观认为自然资源就是资源，现在和未来的新的资源观认为，不仅自然资源是资源，社会资源（网络）、文化资源（文化、科技）、体制资源（制度、机制）、人力资源（劳力、资力）、购买力资源等等都是资源，而且是十分重要的资源。在增长方式方面，以前的经济增长方式是拼资源，用消耗资源获得经济增长；现在和未来的新的增长方式是用智慧、点子推动经济发展。在组织形式方面，以前的组织形式是工厂，现在和未来的新的组织形式是科技园区。在决策方面，以前的决策是凭经验，现在和未来的决策是知识化、科学化。如此等等。可以说，21世纪的管理在进行一场管理的变革。