三、制造定额设计及管理的难点

    制造定额与产品成本、工人工资、产品报价等企业敏感管理要素直接相关，也是企业管理的难点，所以难以用一种标准的管理模式来概括。

    制造定额的制订及管理往往由于利益关系，会在企业引发如下矛盾：

    1. 材料定额太紧时生产部门会有意见

    2. 工时定额太紧时工人生产会有意见

    制造定额的制订人员不但要对企业产品有准确的把握，还要通晓企业每道工序的生产状况，甚至在一些国营企业中，能够通过定额倾斜来平衡管理中的一些矛盾。因此，定额制订人员在企业是要有一定权威的。当然，如果定额放得松，上述矛盾会减少许多，但对企业管理来说，无疑开了一个大大的浪费缺口，这是企业经营管理者不愿意看到的。

    四、定额制订过程及特点

    企业的定额制订的方法上，基本上有比较统一的标准。即根据产品明细，确定自制件的材料定额及工时定额，再利用采购件、原材料价格及制造成本数据进行产品的成本的核算。

    定额制订过程见图2所示：

图2 定额制订过程

    从上图可以看出，定额制订及管理过程存在如下特点：

    1. 数据量大

    产品制造定额制订需要产品明细数据，材料定额数据、工时定额数据、成本数据等方面的数据和信息。

    2. 涉及部门多

    产品明细一般都来源于技术部门，工时及材料定额可以来源于其它部门，成本数据来源于采购部门或财务部门。由于涉及到外部门的协作，定额数据的管理难度可想而知。